他山之石

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關于新一輪審核評估實施輔導答疑問題匯編(二)

作者:   時間:2022-04-11   點擊數:

12.問:新一輪審核評估指標體系內涵中,如何理解“專業設置、專業建設與國家需要、區域經濟社會發展及產業發展對應用型人才需求的契合情況”?

答:不同于以學術型人才培養為主要方向的普通本科高校,重點以應用型人才培養為主要方向的應用型本科高校,地方性與應用型是其辦學定位和特征。所謂地方性,就是要求其主要職能在服務國家需要的同時,要主動面向和服務區域經濟社會發展;所謂應用型,就是強調人才培養必須具有鮮明的產業需求導向。這就要求應用型本科高校的專業設置、專業建設必須與國家需要、區域經濟社會發展及產業發展對應用型人才需求相契合,以致形成人才供需兩側相適應、相匹配。

專業是人才培養的基本單元,對于應用型本科高校而言,要重視專業設置與專業建設,做好專業設置是保證能夠為區域經濟社會發展與產業發展提供所需要的各類崗位人才,特別是主要產業所需求的各類專業人才,加強專業建設是保證高校所培養的各類專業人才能夠滿足社會、行業企業工作崗位的規格要求與需求。因此,這種契合主要體現在:學校培養的人才總量能否有效補充區域經濟社會人才需求缺口,培養的人才類型能否有效覆蓋區域經濟社會發展與產業發展的需求廣度和結構,培養的專業人才能否較好地滿足工作崗位要求。另一方面,學校所培養的專業人才能夠與區域經濟社會發展與產業發展所需求的人才類型、專業方向相匹配。

要保證高校專業設置、專業建設與國家需要、區域經濟社會發展及產業發展對應用型人才需求相契合,需要高校深化專業供給側改革,對于應用型高校而言,要建立自主性、靈活性與規范性、穩定性相統一的專業設置管理體系、專業設置標準和專業動態調整機制,要圍繞產業鏈和創新鏈設置專業、建設專業、調整專業。

13.問:地方高校如何理解和把握“圍繞產業鏈,創新鏈建立自主性、靈活性與規范性、穩定性相統一的專業設置管理體系”這一指標體系?

答:首先,地方高校要圍繞“行業和區域經濟發展需求”,依據區域支柱產業設置專業和專業方向,體現專業設置的產業屬性;同時,要兼顧學科屬性,保證專業設置具有一定的學科屬性,從而保證人才培養的理實結合與持續發展潛力。

其次,地方高校要積極關注區域人才市場需求的新變化,建立健全本科專業動態調整機制,培育特色明顯的應用型專業集群,提升服務區域經濟社會發展能力,從而實現產業鏈與人才鏈的精準對接與融合互促。

最后,地方高校的專業設置既要充分考慮市場的人才需求,同時也要注意專業設置的規范性和穩定性,依據國家專業目錄設置標準和要求,優先設置學科優勢明顯、教學資源和師資有保障、發展態勢向好的新專業。

14.問:“1+3+3”報告具體是指什么報告?何時可以提供給參評高校?

答:“1+3+3”報告的是參評高校形成《自評報告》,評估中心提供《本科教學狀態數據分析報告》《在校生學習體驗調查報告》《教師教學體驗調查報告》3份過程性報告,并聯合全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心(新更名為教育部學生服務與素質發展中心,以下簡稱學生發展中心)提供《本科生就業數據分析報告》《本科畢業生跟蹤調查報告》《用人單位跟蹤調查報告》3份結果性報告。

《自評報告》是參評高校在評建工作的基礎上,緊緊圍繞審核評估指標,闡述本科人才培養目標定位、改革建設和人才培養成效而形成的反映評建結果的寫實性報告。

《本科教學狀態數據分析報告》是教育部評估中心以國家數據平臺每年采集的本科教育教學數據為基礎編制形成的報告,呈現參評高校最近三年的狀態數據,同時提供多種常模,供參評高校自主選擇、個性定制常模作對比分析,旨在幫助參評高校精準對標,科學決策,幫助評估專家從數據變化中查找參評高校工作中的亮點以及存在的問題和不足。

《在校生學習體驗調查報告》《教師教學體驗調查報告》是面向參評高校以問卷調查的方式梳理形成的數據報告,聚焦影響本科教育教學和質量保障的過程性關鍵要素,從一線師生的視角檢視參評高校本科教育教學和人才培養情況,形成與《自評報告》的印證比照,為專家評估提供佐證參考,為高校持續改進指引方向。一般在評估前經參評高校協助組織問卷調查,評估中心形成報告。

《本科生就業數據分析報告》由學生發展中心從“全國高校畢業生就業管理系統”中提取評估前近3年數據進行分析,量化反應學校本科生就業整體情況,對高校就業工作進行常態監測?!懂厴I生跟蹤調查報告》《用人單位跟蹤調查報告》分別從畢業生、用人單位角度量化反應參評高校當年本科畢業生就業問卷調查情況,是人才培養目標達成度的外部評價結果。

“3+3”報告在參評高校評估前由評估中心通過評估系統上傳,供參評高校和專家查閱。

15.問:常模指標在哪里查詢?常模如何選擇,應該注意哪些問題?常模數據對比情況分析報告在評估前什么時候可以拿到?

答:新一輪審核評估提供必選、可選和自定義3類常模,參評高校根據自身實際和發展需求,自主選取、量身定制不同類型(可以為多個類型)高校數據平均值作比較。所選常模數值和對比結果在學校教學狀態數據報告中體現,在參評高學評估前由評估中心在評估管理系統上傳,供參評高校和專家查閱。

常模類型包括世界一流大學常模(供第一類參評高校選擇)、“雙一流”建設高校常模、擁有一級學科博士點高校常模、全國常模、31個?。▍^、市)常模、12類高校常模(理工類、綜合類、語言類、醫藥類、財經類、體育類、藝術類、師范類、民族類、農業類、軍事類和政法類)、自定義常模等。第一類評估的必選常模是“雙一流”建設高校常模,其余為可選;第二類第一種評估的必選常模是擁有一級學科博士點高校常模,其余為可選;第二類第二種的必選項為本?。▍^、市)常模,其余為可選項;第二類第三種的必選項為全國同類高校常模,其余為可選項。除必選常模外,參評高??筛鶕枰灾鬟x擇至少一種或多種類型常模。自定義常模是參評高校根據自身需求量身定制的個性常模,至少由5所高校組成,最多可以定制3個。常模選擇的重點在于找準位置和差距,要有助于通過指標數據比較幫助參評高校了解自身與同類學校、標桿學校的差距以及存在的問題。

16.問:評估專家組是如何選派和組建的?

答:建設一支政治過硬、數量充足、結構合理的高水平專家隊伍是保障評估工作高質量開展的關鍵。按照方案發文要求,評估中心將建設全國統一、開放共享的專家庫,建立專家組織推薦、專業培訓、持證入庫、隨機遴選、異地選派及淘汰退出機制。

評估專家統一從全國審核評估專家庫中產生,專家組人數為15—21人(其中入校專家5—9人)。原則上,外?。▍^、市)專家人數不少于評估專家組人數的三分之二、專家組組長由外?。▍^、市)專家擔任。成員構成覆蓋高校黨建、思政、行政管理、教學管理、主干專業、德智體美勞領域及行業企業專家,其中,針對第一類參評高校還專門配備國(境)外專家、青年教師專家、學生觀察員,實現多元視角評估,增強評估專家組對學校本科教育教學質量狀況全面考察、聯合“會診”的力量。

17.問:專家線上評估時長一般多久?入校評估考察通常需要幾天?

答:線上評估一般2-4周完成,期間專家通過線上閱讀自評報告及其相關材料,聽課,調閱課程教學大綱、試卷、畢業論文(設計)等,與學生、教師、管理人員、部分畢業生和用人單位進行訪談,對參評高校本科教育教學工作“全貌”進行全方位審核,查找學校本科教育教學存在的問題,形成個人線上評估意見與問題清單,梳理、整理問題清單并確定需要入校深入考察的問題。專家入校評估時間2-4天,首次參加審核評估的學校原則上4天。

18.問:評估專家線上評估階段查閱案頭材料、調閱教學檔案材料等都通過教育部評估中心“普通高等學校本科教育教學評估系統”嗎?參評高校是否需要自行建設審核評估專家線上評估系統?審核評估專家調閱的教學檔案材料的范圍一般是幾年?

答:參評高校上傳評估材料和評估專家線上評估階段查閱案頭材料、調閱教學檔案材料等任務,都通過教育部評估中心“普通高等學校本科教育教學評估系統”完成,參評高校無需自行建設審核評估專家線上評估系統。審核評估專家調閱的教學檔案材料的范圍一般是3年。

19.問:線上評估硬件支持條件中有什么必須要準備的嗎?參評高校是否需要所有課程(教室)實現線上聽課條件?如參評高校不具備線上調閱材料條件,應如何處理?

答:線上評估階段參評高校無需對硬件條件做特別準備,線上評估是否聽課、調閱學生試卷和論文,由專家組視學?,F有信息化條件和工作需要,與參評高校協商確定,不搞“一刀切”,也不提出強制性要求。如參評高校具備或部分具備線上聽課、調閱材料條件,只需提供有條件的課程、試卷、畢業論文(設計)等材料清單,專家組根據清單進行勾選、開展線上聽課、調閱材料活動。若參評高校不具備線上聽課、調閱條件,可向專家組進行說明,專家組不強制要求參評高校提交,待專家入校再現場聽課、調閱材料。

20.問:參評高校在平常心、正常態開展評估方面有什么好的做法?

答:參評高??梢詮囊韵聨讉€方面開展工作:

一是深刻理解和認識教育教學審核評估的意義。審核評估是診斷性評估,其目的是幫助學校改進教學工作,完善質量建設環節,不是以排名為目的的終結性評價。因此,面對審核評估,學校只要展現出最真實的情況,而不是僅僅展示最光鮮的一面。

二是充分利用審核評估的契機,系統梳理學校人才培養工作。學校日常教務管理工作容易忙于具體事務,對經驗的總結不夠,對不足的反思也不夠。寫實性自評報告撰寫工作給了學校系統化整理和反思近階段工作的機會。

三是以開放的心態支持專家組工作。學校在接受審核評估期間,積極配合專家組,無論是材料調閱還是走訪座談,都給予最大程度支持。先向專家全面開放了線上督課系統,又提供大量的電子版文件,使得大量工作在專家進校前就得以完成,現場考察時間壓縮到最短的2天。

四是認真學習和吸取專家建議,積極推進整改工作。審核評估專家組經驗豐富、工作認真,他們提出的意見和建議都十分切中要害。真正促進學?!耙栽u促建、以評促改、以評促管、以評促強”。

21.問:教育部什舉時間對叐評高校開展培訓?

答:為幫劣高校做好自評,教育部教育督導局和評估中心將提前對參評高校 分批次迚行評估培訓,這個培訓是官方的、免費的(原則上是第一年下半年安排 第二年參評高校培訓,特殊情況會略有調整,但一定會給高校留有余量)。除此 之外,任何組織和個人開展審核評估培訓均未得到官方授權。

22.問:審核評估《工作指南》和《精要導讀》對參評高校評建改工作有什么作用?如何獲???

答:為幫助參評高校更好開展評建改工作、專家更好開展線上評估與入校評估考察,評估中心組織力量編撰完成《普通高等學校本科教育教學審核評估工作指南》(簡稱《工作指南》)《普通高等學校本科教育教學審核評估精要導讀》(簡稱《精要導讀》),整個過程歷時2年。其中,《工作指南》是一本實操手冊,主要內容包括《方案》釋義、學校評建改工作指南、專家線上評估與入校評估工作指南、相關政策文件及參考文獻等四部分內容,讓參評高校、評估專家明確知曉新一輪審核評估“為何評”“評什么”“怎么評”?!毒獙ёx》是一本通識讀物、“口袋書”。主要圍繞社會感興趣的具有典型性、普遍性的問題,采取一問一答的方式,對新一輪審核評估進行概要性解讀,讓社會人士、有關研究人員快速“入門”。

《工作指南》和《精要導讀》擬于2022年4月由高等教育出版社正式出版發行。請學校及時關注高等教育出版社發布的相關信息,也可直接與高等教育出版社聯系征訂,聯系人:趙老師,電話:010-58582185,郵箱:zhaojy@hep.com.cn。

23.問:參評高校是否需要針對審核評估單獨填報基本狀態數據?

答:參評高校無需針對審核評估單獨填報基本狀態數據,評估所需教學狀態數據分析報告來源于高等教育質量國家監測平臺年度采集數據自動提取形成。

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